針對俄航近年來實際情況:改善航空安全任重道遠

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針對俄羅斯民航業近年來的實際情況,要徹底改善航空安全面貌,下面一些舉措是十分必要的:

一要大力整頓航空公司。近年來,俄羅斯民航安全狀況惡化,與航空公司的混亂有直接的關系。1991年蘇聯解體,1992年俄羅斯航空業實行私有化,一度有超過400家航空公司先后成立。俄民航局局長涅拉季科曾表示,許多新成立的公司在航空業方面的經驗嚴重缺乏。民航業對他們來說就是簡單的賺錢的途徑。僅2001年,就有36家航空公司因存在安全隱患被勒令關閉。2002年又陸續關閉27家。俄羅斯交通部副部長涅拉奇卡曾表示,俄羅斯民航的主要任務是安全飛行,重要任務就是整頓航空公司。他指出,俄羅斯航空公司從超過300家到目前的209家,航空公司的聯合、合并將能更加高質量的進行運營。但是整頓效果并不令人滿意,2011年6~9月,先后有圖-134、安-12和雅克-42三次機毀人亡事故,共有99人罹難,時任俄總統的梅德韋杰夫宣布,將再關閉30家沒有通過檢查的航空運營商。當時俄羅斯共有130家航空運營商,其中10家大型運營商占據85%的市場份額。 

二要加速更新老飛機,提升硬件水平 。進入21世紀以來,俄羅斯經濟發展時起時落。本世紀初,隨著經濟的快速增長,其民航運輸業也經歷了一個相對快速上升的時期。但是隨后又出現增長乏力的情況。各航空公司在發展過程中,普遍面臨機隊現代化、懲罰性關稅、低成本航空公司競爭、機構調整和機場樞紐等問題。

以俄航為例,上世紀90年代以前,全部使用國產飛機,在市場上根本無法與西方省油的飛機競爭。1992年第一次引進空客A310,1997年開始引進波音737,到2005年,該公司90架飛機中,從空客和波音引進的飛機達到26架,占28.8%。到2010年,一大批圖-154退役,除了2014年才退役的3架伊爾-96之外,幾乎都是引進的飛機了。目前,俄航190架規模的機隊里,除了近幾年交付的30架國產SSJ-100支線飛機外,其余160架(占84%)全部是西方飛機。至于其他航空公司,飛機更新的速度遠達不到俄航的水平。2015年俄羅斯各航企客運機隊共有547架寬體機和窄體機,其中82架為俄羅斯制造;支線客機206架,其中125架為蘇聯時代的飛機、5架安-148和76架西方制造的飛機。2015年俄航企僅接收了不到60架飛機,不足2008~2014年年平均水平123架的一半。 

俄羅斯是傳統的飛機制造大國,應盡快走出“重軍輕民”的怪圈,加速開發先進的民用客機。上世紀80年代研制的大型客機圖-204、圖-214、圖-334、伊爾-96、雖然被稱為“新一代”客機,但從節油、環保、性能、舒適等現代化要求相比還有相當距離。在短期內無法獲得國產先進客機的情況下,俄羅斯各航空公司只能訂購西方飛機,滿足眼前的急需。目前,俄羅斯寄予希望的新型客機有兩種:一種是95座的SSJ-100,用于替換圖-134、雅克-42等支線飛機,截至2016年10月31日,SSJ-100有訂貨370架,已經交付96架。另一種是MC-21干線客機,預計2017年上半年才開始試飛,預計2018年生產4架,到2020年年產量提高到20架,2033年達到70架。

三要盡快提高從業人員素質,改善軟件水平。蘇聯解體以來,空難的頻率明顯增加,這里除了有飛機老化的原因之外,還有其他方面的問題,如原來從飛機制造、空中交通管制到地勤維護一整套完整的規章沒有得到改進和切實執行,工作人員的素質和敬業精神下降等。 根據國際航空運輸協會(IATA)統計,2013年的事故分析表明,在俄羅斯乘坐商業航空公司飛機飛行的乘客,危險性是世界平均水平的4倍。有報道說,酒精過度消費是俄羅斯交通致命事故中常見的一個因素。

四要加強地面安檢,不給恐怖分子以可乘之機。遭遇恐怖襲擊導致的空難雖然與飛機自身原因無關,但卻暴露出俄羅斯航空安全的巨大漏洞。俄業內人士認為,俄國內航空安全系統存在嚴重疏漏。目前,在俄羅斯規模較大的機場中,近70%的安檢設備嚴重老化落伍。

責任編輯:news

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